近年来,穿透式监管作为一种新型监管手段,成为提升监管效能、防范风险隐患的重要工具。烟草行业横跨农工商、联通产供销、涵盖内外贸,产业链条长、涉及领域广,亟需一种能够实现全层级穿透、全要素覆盖、多系统联动的有效监管模式,而穿透式监管为实现这一目标提供了实践路径。
国有企业穿透式监管的政策演进与本质内涵
2024年9月,《旗帜》刊发国务院国资委党委署名文章《推动国资国企改革展现新气象取得新突破》。文章提出,探索推进穿透式监管。
对国有企业而言,穿透式监管是通过技术手段和制度设计,针对企业生产经营的重点领域和重点问题,穿透组织层级、业务链条、数据信息,进行全级次、全链条、全过程、全要素监管,打破信息不对称、消除监管盲区,推动向下看清各级、一级管住一级,防范化解企业风险隐患。从核心理念来 ……
