《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享”，表明行政事业性国有资产已上升为国家治理体系和治理能力现代化中必须统筹考虑的重要板块。2025年12月22日，《中华人民共和国国有资产法（草案）》（以下简称国有资产法草案）提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议，标志着我国国有资产立法迈向覆盖全口径国有资产立法的新阶段。在此背景下，加快推进行政事业性国有资产管理的配套制度落实，已成为完善国有资产治理体系的紧迫任务。

行政事业性国有资产管理立法的必要性与重要性

基于历史的积累以及改革开放以来国有经济快速发展，我国形成了规模巨大的行政事业性国有资产。行政事业性国有资产不仅是社会主义的政权基础，也是政府履行职能、提供公共产品和公共服务 ……