近年来，混合所有制改革成为一个热门话题。从中央到地方，政策齐发，动作频频，混改正加快步入“升级版”阶段。

矿业行业成为混改的一个重要领域，尤其是油气领域的混改更是重中之重。而随着建筑石料市场的火爆，国有资本大举进军砂石骨料行业，让建筑砂石矿山的混改在风生水起的同时，也变得扑朔迷离起来，一些不合时宜甚至违背中央政策的混改也开始蠢蠢欲动。

混改的提出及发展

要想顺利推进混合所有制改革，首先要厘清混合所有制的概念。

“混合所有制是指在同一经济组织中，不同的产权主体多元投资、互相融合而形成的新的产权配置结构和经济形式。”北京市雨仁律师事务所合伙人、矿法研究中心主｀任申升说，从宏观层面讲，混合所有制是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，既有国有、集体等公有制经济，又有个体、私 ……