国务院国资委研究中心研究员许保利

国务院国资委日前印发授权放权清单（2019年版）。授权放权的直接对象是集团母公司。在35项授权放权清单中，可以将其主要归纳为两个方面，即授权放权董事会、经理层的权力；授权放权管理集团子公司的权力。笔者认为，对这两方面的授权放权适应了国企改革的要求，体现了国资监管机构职能的转变，应该说是推进国资国企改革的重要举措。

董事会、经理层行使权力归位

在授权放权清单中，如授权董事会审批企业五年发展战略和规划，向国资委报告结果；授权董事会按照《中央企业投资监督管理办法》（国资委令第34号）要求批准年度投资计划，报国资委备案；授权落实董事会职权试点中央企业董事会对副职经理人员进行评价，评价结果按一定权重计入国资委对企业高管人员的评价中；中央企业决定与借款费用 ……