从概念上来看,中央企业(简称“央企”),在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱。按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。
这意味着,简单而言,国务院国资委监管的企业就是中央企业,地方国资委监管的企业就是地方国有企业。
当然,每个概念都有其特定的时代背景,随着经济社会的发展,其概念的内涵也会发生改变。
笔者认为,随着企业的发展和股份所有制改革的推进,中央企业和国有企业与民营企业、外资企业的边界会越来越模糊。
从国有企业改革发展的轨迹来看,经历了从国营企业到国有企业的转变,未来将向国资企业转变。
在国营企业阶段,企业的所有权和经营权是统一 ……
