在新时代高质量发展的浪潮中，国有企业作为国民经济的关键支柱，其在运营过程中的决策效率、风险防控能力和治理水平至关重要。传统分层式监管在信息传递、决策追溯和风险预警等方面存在诸多局限性，已难以满足新形势下深化国企改革与高质量发展的的要求。穿透式监管作为深化改革的重要抓手，通过信息化手段实现对对国有企业多层级、多维度的实时监控，确保决策透明、风险可控、责任可溯。

穿透式监管，指的是采用全层级穿透、全要素覆盖、多系统联动的监管方式，全方位透视监管企业主体架构，精准掌控要素动态，深度整合系统力量，提升国资监管效能与国企治理能力，保障国有资产稳健运营及国企高质量发展。要实现穿透式监管，需从“监”与“管”两维度出发，构建“事前预警、事中监控、事后追溯”的全生命周期监管体系，确保监管的实时性、精准性、有效性。
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