中国特色现代国企公司治理，主干是围绕一个“治理四边形”展开的。

上边是国有股东单位的集团管控，左边是本企业的党委决策和党委前置研究，右边是企业董事会定战略、做决策、防风险的议事与决策，下边是董事长和总经理得到授权后组织开展的具体经营管理活动。

这个四边框架很简单，不过一旦落实到企业千差万别的具体经营决策事项，把几十项、几百项需要起草、会签、审批、征求意见、决策的企业工作汇集到一起，就经常将企业领导们搞得昏天黑地。

有的企业，党委会、董事会都有单独事项清单，但是实践当中很多开会讨论前置和决策的事情，都没在清单里面，清单范围和实践操作基本脱节。

有的企业，国有股东的垂直管控审批程序，和企业董事会、党委前置研究工作流程环节前后颠倒、次序错位，同一事项反复上下沟通，企业外部董 ……