从四处借钱度日的至暗时刻，到坐拥168亿元总资产的美好时光，位于江苏省盐城市亭湖区的海瀛集团，仅用了6年。

依托混合所有制迅速形成实体产业闭环，依托“产业+资本”的发展模式，强化自我造血功能，海瀛模式既为国企转型发展提供了参考，又为民企转型升级注入了生机。

正要花钱时，发现钱紧了

2009年，盐城环保科技城成立（当时名为盐城环保产业园），通过旗下融资平台获得了一点启动资金。

2010年12月，银监会要求加强地方政府融资平台贷款风险监管，审慎发放和管理融资平台贷款。

园区原有的投融资平台，先后被纳入监管名单，丧失了融资功能，建设资金立刻“断顿”。

正要花钱时，发现钱紧了。和当时许多产业园区的困境一样，金融“收水”导致园区进退两难:既不能“撂挑子”，又 ……